蒋志清这几天非常兴奋，又有些患得患失。在日本答应归还台湾之后，他终于由副总参谋长调任新设的台湾总督。

　　在军委会上，徐树铮提议，考虑到台湾已经被日本人统治了许多年，无论是长期的殖民化教育，还是大量的开拓民的迁徙，即使日本人的军队和行政机构撤走，但绝对会留下大量的情报人员和忠于日本的武装。这些人往往很难区分出来，他们既可能隐藏在日本迁徙过来的开拓民中，也可能隐藏在从小受到殖民教育的台湾土著之中。因此，在相当时期内，台湾都不适合文官管理，提议暂时先军管。

　　这个建议得到了包括段祺瑞、杨寰宇、阎百川等几乎大部分委员的认可。但是，由谁担任这个第一任总督，却产生了很大分歧。

　　杨寰宇保定系的军官现在还资历太浅，徐庭瑶、杨爱源之类的的人才职级虽然够了，可杨寰宇在控制军队上还离不开他们。其它的保定系人员里，职级都不够格。更何况，他的人都是军职，也缺少治理地方的行政能力。

　　段祺瑞北洋系的老人却又嫌台湾太穷太乱，日本人虽然无奈撤出，但肯定不会留下多少值钱的东西，不仅如此，绝对还会在临走再最后大肆搜刮一次，剩下来的这个烂摊子肯定不会好。倒是阎百川提议让吴佩孚去，却让杨寰宇借口蒙古离不开吴佩孚坐镇拒绝了。

　　在座的军委委员们一片的你推我让中，蒋志清自告奋勇的提出愿意去。段祺瑞虽然对蒋志清的国民党员身份感到疑虑，可看着手下这些信得过的老将们一个个都回避着他问询的眼神，也只好先答应了下来。就这样，蒋志清得到了第一任台湾总督的任命。

　　“寰宇，你怎么不反对”会议结束，徐树铮和杨寰宇并肩走在走廊里，忧心忡忡的问道。

　　“这不是找不出合适人选么我现在感觉干部严重缺乏，全军的整编需要的干部缺口很大，这么长时间了，军队整编工作完成的仅仅不到三成，民政干部就不用说了怎么，你觉得不放心”看着紧皱着眉头的徐树铮，杨寰宇随口问道，心里止不住又勾起了一缕愁思。

　　由于军队大量收编，这些原来的军阀部队良莠不齐，军官系统更是混乱，有些是各地讲武堂的，有些是原来军阀的亲戚子弟，有些是行伍里拼杀起来的，有些是江湖帮派分子江洋大盗，更有些干脆就是土匪收编过来的。不把这些人做个整顿，这些人统带的军队又怎么能放心使用可要调整，就需要大批的经过整训的军官，以保定军校的培养能力，根本无法满足这样庞大的需要。

　　出于无奈，杨寰宇只能在自己嫡系的几个师里大量抽调军官，甚至保定六期的郝梦龄、顾祝同、李汉魂这些，都提拔到了师长的位置，和二期三期的叶琪、

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