藏区的各项事务都在会议上确定下来之后，各人纷纷离开。孙宝琦却借口要与杨寰宇同车，去杨寰宇那里看女儿而留了下来。杨寰宇猜想他是有话要对自己说，而且是公事。自从杨寰宇涉足核心管理层开始，直到现在，虽然也会在家里的书房处理一些公文和公事，但在家里，却绝对不会与家人聊到公务的事情。杨寰宇只想让孙用唯孙用梓姐妹俩过无忧无虑的生活，慢慢下来，就连孙宝琦到他家里，也不再聊涉及公务的话题。孙宝琦找借口留下来，不用说，一定是有涉及公务的事情要谈。

　　杨寰宇让王以哲进来，给孙宝琦重新泡了杯茶，拿出烟来向孙宝琦让了一下，然后自己点起一根，静等孙宝琦开口。

　　“寰宇，你觉不觉的，现在的行政架构有点简单了？各个警备区的的权利过大了？”孙宝琦一开口，就是个大问题，让杨寰宇都不知道该怎么回答。

　　要说北方特区的权利结构，从特区政府这一块来说，只有八个委员会，经济指导委员会、

　　工业管理委员会、农业管理委员会、民政委员会、法律委员会、外事委员会、教育委员会和财政委员会。监督权在内务部，经济指导委员会就相当于内阁了。其它的权利就在杨寰宇的北方军区司令部。而下一级管理层里，就属是个警备区司令部了。之后才是各个省的与八个委员会对应的各个部门。

　　这样一来，部门虽少，但各个委员会的权利是非常大的，象财政委员会，税务、海关、政府财政、货物进出口、商业管理等这些牵涉到收入的部门都归他管。但也有部门管的少，比如法律和教育。

　　在这些部门之中，也难免有许多地方的权利是交叉的。比如涉及土地的话，工业、农业、民政、财政四个部门都涉及到。工厂要征地建厂，要民政确认这个地是谁的，是政府土地，还是农民买下来的土地，政府土地的话，现在有没有人租种，如果有人租种还需要农业部门同意，并由农业部门帮着调整土地，最后，涉及买卖，还要财政出面。

　　特别是土地要是被农民买下，如果农民不愿意卖的话。还要换地方，在北方特区，如果农民买下的私有土地，本人不愿意卖的话，任何人和机构部门都不得强行买卖。这样的事虽然很少，但也并非没有。很显然，这样转着圈的要各个部门协调，效率肯定不会高。孙宝琦的机构设置简单了，就是指这一点。

　　处于北方特区和各省之间的四大警备区，则控制着特区政府和各省之间的政令的传递。就是说，没有四大警备区的同意，特区政府的各个部门的指令是得不到各个省的响应的。造成这个情况的原因，其实是北方军区司令部。做为军管，即便是北方特区的各行政部门下达的指

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