按照军委会会议确定的方案，对湘赣地区的农民军的进攻行动，将采取西向东，由北向南，在两个方向上压迫湘赣农民军的地盘，把农民军的控制区向海边方向上赶。如有可能，就把他们往福建方向压迫，只要农民军无法向北向西发展，向南进入两广和向东入福建，等待他们的前景都不会很好。

　　为此，南京警备区何应钦上将指挥所属的曾万钟第二十四师、卫立煌第二十七师、陈继承第二十八师、汤恩伯第三十五师在出鹰潭在抚州、资溪、光泽一线布阵，进逼宜黄和南丰。王均第二十九师进逼南平，沿沙县、泰宁一线，与进攻南丰的部队相呼应。驻守台湾台北的严重第四十一师空运厦门，进逼安溪，目标指向龙岩。

　　武汉警备区的唐生智上将也指挥所部杨效欧的第一师、万耀煌的第二十二师、何键的第二十三师、陈铭枢的第二十六师则在丰城、上高、万载、浏阳一线展开，兵锋分别指向萍乡和新余。此外，成都警备区刘湘部的王铭章第十五师临时划归武汉警备区，第十五师出川进入衡阳，封堵农民军西窜之路。

　　广州警备区陈济棠上将指挥所属区寿年的第二十师、张发奎的第三十四师、韩复榘的第三十六师、徐源泉的第三十七师和刘峙第三十九师，在永州、宁远、连州、韶关、连平、龙川一线布防，堵农民军的南下之路。另外，杨寰宇还将黄永安炮兵第三师的第14团、17团、18团三个重炮团配属给三个警备区。

　　做好了军事部署，杨寰宇飞离武汉，前往南京。在国会发表了一个演讲，在演讲中，大谈特谈议会制的优点，并且再次重申，希望华夏国内有更多的党派参与政治，利用议会系统，为华夏的发展和腾飞献计献策。杨寰宇希望通过这样的暗示，让农民军的领导者们明白，华夏议会欢迎农民军的领导者们，参与政治，参与华夏的建设。当然，如果依然对杨寰宇的暗示无动于衷的话，军队已经做好了动武的准备。

　　江西于都，这个离赣州不远的小县城，农民军的领导者们正从各处赶来这里。华夏国防军在湘赣苏维埃周边的军事调动引起了农民军的警惕，由秦博古、奥托·布劳恩和周翔宇三人组成的最高三人组，召集分散在各处的政治领导人和军事领导人前来于都，召开会议商讨对策。

　　“杨寰宇这个反革命军阀，刚在新年文告里宣称要与我们政治谈判，转过脸就组织军队想想我们进攻了！完全是两面三刀的两面派。”刚刚二十六岁就已经是农民军的实际最高领导人秦博古在和周翔宇发着牢骚，这话他没用俄语说，不想让同样坐在一旁的奥托·布劳恩听明白他在说什么。

　　“这一点都不奇怪！五四时期，面对列强们在《凡尔

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