井田制——
亩制关系到税收,改变后就要把全国土地赋税完全重定。
以大明现在的吏治腐败程度,这就是给官吏上下其手的机会。
而且百姓很可能不知道大亩改成小亩,会被官吏愚弄,把税收压到他们头上。
这种改变亩制的事情,就是想乱天下!
因为财政上的困难,朱由检对大明的税收十分在意,也了解到大明近几年的田亩数字,一直是“官民田土七百四十三万九千三百一十九顷八十三亩”,后面还煞有其事地加上“八厘九毫七忽四微三纤二沙八尘五渺”,显得很是精确。
但是对这个田亩数字,朱由检却一万个不信,认为十分虚假。
因为洪武年间“天下田土八百四十九万六千顷有奇”,不可能这么多年开垦下来,田亩不但没增加,反而还变少了。
万历三十年的“官民田土共一千一百六十一万八千九百四十八顷八十一亩”,更加符合实际。
但是,想是能这么想,朱由检却不敢这么说。
当年张居正清丈田亩,都有人说官吏为了讨好他把田亩给量多了,很多是虚报的。
以大明现在的吏治腐败程度,如果朱由检说一定要清丈出十一亿亩土地,官员或许能清丈出来,但税赋具体是压到谁头上,那就不好说了。
像是隋朝的时候,“大业中,天下垦田五千五百八十五万四千四十顷”。官府按这个田亩数字收税,隋炀帝是收得粮食满仓,带领大军三征高句丽、修大运河、建洛阳城……都没把仓库里的粮食吃完。但是农民却纷纷揭竿而起,推翻他的统治。
朱由检现在清丈田亩的结果,很可能就像隋炀帝,能清丈出一个很高的数字,却也可能引起被欺压的百姓造反——
他对大明官吏的操守,没有丝毫信心。
可以说,只要朱由检敢大亩改小亩,地方官员就敢胡作非为,引起天下大乱。
所以那些人打着井田制的旗号,改变亩制的提议,在朱由检看来当然不可行。提出这种建议的人,就是唯恐天下不乱。
井田制他只打算在关外实行,在关外直接按里计算,不再用亩收税。
里这个单位虽然很常用,在关内却和税收没有多大关系,改变了影响也不大。
因为关内的亩是按步,有五尺一步、有六尺一步。有二百四十步为一亩,有四百八十步为一亩,还有更大的,七百二十步为一亩。辽东的田亩数字那么小,就是因为用大亩。
大小亩这个事情,是朱由检在发现辽东土地问题后仔细查问的,这让他更加认识到治理国家的复杂性,以及统一度量衡的必要性。
需要先把度量衡统一,才能清丈田亩。
在朱由检看来,辽东的开发潜力很大,如果认真开垦清丈的话,能有几千万甚至几亿亩耕地——
后世整个东北的耕地,大概是五亿
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